[简答题]Q:材料一: 改革开放以来,随着经济的快速发展,资源开采和使用规模不断扩大,资源消耗程度不断加深,有些资源甚至面临枯竭。同时,资源使用效益不高,资源浪费的现象比较普遍,一定程度上加剧了对环境的压力,影响了经济社会的可持续发展及人民群众的身心健康。问题产生的原因可能很多,资源价格过低和价格扭曲是一个重要的影响因素。资源价格过低,鼓励了粗放型的资源消费模式,必然导致资源能源利用效率低下。价格扭曲,价格机制失去了调节资源生产和消费能力,影响了市场配置资源的效率。资源价格过低和价格扭曲,资源开采“挑肥弃瘦”,资源使用效率低下,导致一系列资源环境问题的出现。 材料二: 我国东西部地区,受自然、历史等因素影响,经济发展水平差异较大,特别是地方财力差距越来越大,影响了地区和谐稳定和全国均衡发展。要从根本上解决这一问题,不仅要靠国家针对性的财力性转移支付倾斜政策,更要立足于当地禀赋,提高中西部地区自主发展力量,扩大资源领域的财政收入。 材料三: 资源是经济发展的重要支撑,关系国计民生,资源的开采和生产多为国有大型企业。长期以来,由于资源税较低,资源开采和生产的收益多以所得税、营业税以及企业利润形式归为中央和企业所有,部分收益流入私人腰包,造成社会分配的不公,以资源税形式归为地方政府的很少。同时,资源开采和生产所带来的环境污染治理,又基本由地方政府来承担,资源收益权利与责任归属存在不对等现象。 材料四: 资源税是以各种应税自然资源为课税对象,为了体现国有资源有偿使用而征收的一种税。1984年出台的《资源税条例(草案)》,税目只有煤炭、石油和天然气。1993年,国务院修订颁布了《资源税暂行条例》,征收范围扩大到七种,实行“普遍征收,级差调节”的从量定额征收办法。此后,国家多次上调资源税税率,2003年调整煤油气税率标准,2006年恢复对有色金属全额征收资源税,2007年提高焦煤税率。2010年,为了加快新疆经济社会发展,变资源优势为经济优势,进行石油天然气资源税改革试点。2010年12月1日起,推广到西部地区的 12省。2011年9月30日,修改的《资源税暂行条例》正式发布,2011 年11月1日起全国施行。 材料五: 资源税改革前后税率对比表 根据材料回答: (1)我国进行资源税改革的原因有些? (2)我国的资源税的调整和改革过程中有哪些变化?
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2023-09-24 23:42:54
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[简答题]Q:材料一: 改革开放以来,随着经济的快速发展,资源开采和使用规模不断扩大,资源消耗程度不断加深,有些资源甚至面临枯竭。同时,资源使用效益不高,资源浪费的现象比较普遍,一定程度上加剧了对环境的压力,影响了经济社会的可持续发展及人民群众的身心健康。问题产生的原因可能很多,资源价格过低和价格扭曲是一个重要的影响因素。资源价格过低,鼓励了粗放型的资源消费模式,必然导致资源能源利用效率低下。价格扭曲,价格机制失去了调节资源生产和消费能力,影响了市场配置资源的效率。资源价格过低和价格扭曲,资源开采“挑肥弃瘦”,资源使用效率低下,导致一系列资源环境问题的出现。 材料二: 我国东西部地区,受自然、历史等因素影响,经济发展水平差异较大,特别是地方财力差距越来越大,影响了地区和谐稳定和全国均衡发展。要从根本上解决这一问题,不仅要靠国家针对性的财力性转移支付倾斜政策,更要立足于当地禀赋,提高中西部地区自主发展力量,扩大资源领域的财政收入。 材料三: 资源是经济发展的重要支撑,关系国计民生,资源的开采和生产多为国有大型企业。长期以来,由于资源税较低,资源开采和生产的收益多以所得税、营业税以及企业利润形式归为中央和企业所有,部分收益流入私人腰包,造成社会分配的不公,以资源税形式归为地方政府的很少。同时,资源开采和生产所带来的环境污染治理,又基本由地方政府来承担,资源收益权利与责任归属存在不对等现象。 材料四: 资源税是以各种应税自然资源为课税对象,为了体现国有资源有偿使用而征收的一种税。1984年出台的《资源税条例(草案)》,税目只有煤炭、石油和天然气。1993年,国务院修订颁布了《资源税暂行条例》,征收范围扩大到七种,实行“普遍征收,级差调节”的从量定额征收办法。此后,国家多次上调资源税税率,2003年调整煤油气税率标准,2006年恢复对有色金属全额征收资源税,2007年提高焦煤税率。2010年,为了加快新疆经济社会发展,变资源优势为经济优势,进行石油天然气资源税改革试点。2010年12月1日起,推广到西部地区的 12省。2011年9月30日,修改的《资源税暂行条例》正式发布,2011 年11月1日起全国施行。 材料五: 资源税改革前后税率对比表 根据材料回答: (1)我国进行资源税改革的原因有些? (2)我国的资源税的调整和改革过程中有哪些变化?
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